I progetti MCC entrano nella fase di entrata in vigore
Storia di copertina
L'Espresso dell'Annapurna
8 agosto 2023, 13:21
Il Millennium Challenge Corporation (MCC) Compact, firmato circa sei anni fa tra il Ministero delle Finanze e il governo degli Stati Uniti, è giunto alla fase di entrata in vigore (FEI).
Secondo il Millennium Challenge Account (MCA)-Comitato per lo sviluppo del Nepal, sono in corso i preparativi per annunciare presto la data del FEI per quanto riguarda il MCC. Il Compact è stato approvato dal Parlamento federale insieme ad una nota descrittiva in 12 punti nel febbraio dello scorso anno.
Inizialmente, era stato concordato che 500 milioni di dollari sarebbero stati forniti in sovvenzioni al Nepal, mentre il governo avrebbe sostenuto 130 milioni di dollari, prevedendo che il costo totale del progetto MCC rimanesse a 630 milioni di dollari. Ma l’”accordo supplementare” sull’MCC, firmato lo scorso maggio-giugno, richiede che il governo sostenga ulteriori 67 milioni di dollari, chiedendo il suo contributo totale di 197 milioni di dollari.
La responsabilità economica del progetto MCC sarebbe dovuta spettare al Nepal per il 20,63%, mentre ora la responsabilità economica è salita al 28,26%. L'importo della maggiore responsabilità è equivalente a Rs 900 milioni. I preparativi per l'annuncio della data del FEI senza soddisfare tutte le precondizioni rappresentano un'altra preoccupazione per l'attuazione dei progetti.
L’acquisizione dei terreni per l’attuazione dei progetti MCC Nepal Compact, così come la garanzia dei diritti di utilizzo dei terreni all’interno delle aree forestali, è ancora incompleta. Il patto dà mandato all'organismo attuatore del progetto, MCA-Nepal, di completare i progetti entro cinque anni dalla dichiarazione del FEI. Ma ci sono dubbi che i progetti verranno completati in tempo.
Questo articolo evidenzia innanzitutto i fattori che contribuiscono all’aumento dei costi di attuazione del Compact e fa luce sulle ragioni che hanno portato alla decisione di procedere con il FEI senza soddisfarne tutti i prerequisiti.
Il 23 maggio il governo ha deciso di appoggiare la proposta del ministero delle Finanze di rivedere l'accordo tra Nepal e MCC e di aumentare il contributo governativo ai progetti. Sulla base di questa decisione, il 30 maggio la Nepal Electricity Authority (NEA) e la MCA-Nepal hanno firmato l'accordo supplementare.
La MCA-Neal ha rilasciato una dichiarazione pubblica affermando che il governo ha deciso di includere ulteriori sforzi inclusi nei progetti di trasmissione di energia elettrica nell'ambito del MCC Compact su richiesta della NEA. La dichiarazione menziona inoltre che il budget aggiuntivo di 67 milioni di dollari necessario per attuare questi sforzi aggiuntivi sarà gestito dal budget principale del Compact. In caso di pieno utilizzo del budget stanziato, i fondi insufficienti saranno a carico della NEA.
Il budget aggiuntivo richiesto per l'attuazione del Compact è da considerarsi come un contributo del governo e sarà adeguato nel relativo programma del Compact. I progetti stradali ed elettrici sono le aree prioritarie per il Nepal, come identificato dal MCC Compact firmato il 14 settembre 2017. Secondo la dichiarazione, l'importo di costo di 67 milioni di dollari recentemente aggiunto sarà speso per la costruzione della sezione del Nuova linea di trasmissione internazionale 400kV Butwal-Gorakhpur Nepal-India verso il versante Nepal e per l'incremento della capacità di tre sottostazioni.
Questo progetto di linea di trasmissione è in fase di costruzione. Tuttavia, non è chiaro il motivo per cui il budget aggiuntivo per la costruzione della linea di trasmissione dalla sottostazione di New Butwal al confine con l’India sia già menzionato prima nel MCC Compact. La Scheda-1 (B) (1) del MCC Compact afferma che il progetto della linea di trasmissione sarà costruito nell'ambito di MCA-Nepal.
Nel patto si menziona che in Nepal verranno costruiti circa 300 chilometri di linee di trasmissione a doppio circuito da 400 kV. Il patto prevede che la linea di trasmissione venga costruita su cinque percorsi diversi: da Lapsiphedi di Kathmandu fino a Ratamaate, da Ratamate a Hetauda, da Ratamate a Damauli, da Damauli a Butwal e da Butwal al confine con l'India. Ciò significa che il piano di costruzione della linea di trasmissione da Butwal al confine indiano, per il quale è stato gestito il costo aggiuntivo, è compreso nel costo esistente di 630 milioni di dollari.